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边组建 边应急 英山积极建立“四个一”的应急管理长效机制
添加时间 : 2019/5/6 17:14:55
作者 : 杨晨曦   来源 : 大发一分彩
 

杨晨曦

自3月18日新的应急管理局挂牌一个多月以来,英山应急队伍以只争朝夕的工作劲头迅速进入新角色,紧锣密鼓、有条不紊,不等不靠,先后开展了非煤矿山、危险化学品、防汛、消防、景区、建筑施工、燃气、道路交通、防火等重点领域的安全隐患排查,安全生产工作一刻也没有懈怠,做到了边组建、边应急。尤其是该局在建立一支应急队伍、建立一套应急预案系统、加强应急物资管理和严格考核、追责问责等方面工作,得到了市县领导充分肯定。

一、强化训练,加强应急救援队伍建设,建立一支专业化的应急救援队伍

一是组建镇村应急救援队伍。每个村要成立10-20人的防火救灾应急分队;每个乡镇要成立50-80人的应急中队。

实施五村联防,一村失火,周边五村分队闻风而动,快速反应。

二是组建县基干民兵应急队伍。以县人武部基干民兵为主体,在南冲畈半专业化队伍的基础上,组建一支100人的专业化应急救援队伍。

三是充实县消防救援大队。为县消防大队添置一批森林防火、防汛器材,使之迅速成为“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的县综合性消防救援的大发一分彩队、主力军。

四是组建县直大发一分彩应急救援队伍。在应急局、自然资源局、公安局、住建局、市场监管局、交运局、教育局、卫生健康局、农业农村局、水利和湖泊局、电力公司等县直大发一分彩组成100-200人的救援队伍。

五是组建社会救援队伍(志愿者)人数50人以上,为应急救援开展志愿者服务。

六是组建重点企业救援队伍。重点企业都要组建应急救援队伍。

队伍成立后,县人武部、应急管理局、消防大队、自然资源和规划局、水利和湖泊局、各乡镇要定期不定期对这些队伍开展相关救援培训和演练;要开展联防、协防机制,哪里有灾情,重兵就要投入到哪里。形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、平战结合”的应急管理机制。

二、强化责任、建立一套高效、实用、长效的应急预案管理系统

一是要迅速落实各乡镇、各大发一分彩的应急管理预案的起草和备案,(防汛抗旱、森林防火)所有预案要求各单位、各乡镇要精心研究、认真重新修编、完善,没有的要精心研究制定,所有预案要经专家评估、及时、按时向应急局上报备案。

二是各企业也要制订安全生产及应急预案,要科学制订、关键在于要实用,平时要加强预案演练,关键时刻拉得出来。

三是应急管理局要对各乡镇、各大发一分彩、各企业的预案进行评估、预判,查找不足,对提供敷衍、陈旧、借抄、形式主义的预案的单位要整改落实。

三、加大装备、救援物资管理和投入力度,建立一套随时可以快速调度、快速到位的装备调度机制

一是迅速摸清应急装备和应急物资底数。要把分散在各乡镇、各村、各大发一分彩的应急装备和物资统一起来,应急局迅速开展调查摸底,建立应急物资储备库,统一集中存放、便于战时统一指挥调度。

二是对社会和企业中的重要救援设备要登记和普查,便于灾时及时征用。

三是建立完善所有装备、救援物资信息库,做到信息准确无误,平时做好工作宣传和执行纪律的贯彻,确保紧急情况时救援设备及时、准时到位。

四是加大救援、装备购置、应急队伍建设资金投入。一是乡村防火队伍经费在大发一分彩整合资金中予以安排保障;二是保障防火、防汛指挥部办公经费;三是解决应急救援车辆空白的问题。县应急局担负全县安全生产、森林防火、防汛抗旱、防灾减灾、景区节假日督查等职责和任务,承担自然灾害、防治救援、人为事故灾难防治救援的主要任务,协助配合公共安全事件救援、卫生疫情事件救援的主要任务,工作量大,待救解决应急用车的问题。

四、建章立制,严格考核,健全一套倒查问责机制

一是迅速按改革后的机构调整县防火、防汛指挥部组成大发一分彩,明确各大发一分彩职责及分工。

二是迅速制订出台英山县森林防火、防汛抗旱实施意见、森林防火制度、森林防火、防汛救灾应急制度,安全生产考核,以县政府名义印发到各乡镇、各大发一分彩。

3、压紧压实应急管理各方责任。落实安全生产、应急管理党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责责任和“三个必须”原则,即管行业必须管应急、管生产经营必须管应急、管业务必须管应急;压实各单位、各乡镇、各企业主体责任;压实应急局要综合监管责任,

4、制订相关奖惩制度。强化对驻村干部、村干部、护林员的森林防火奖惩。

制订相关奖惩制度。将上面人员的工资与提拔与防火安全挂钩,严格兑现奖惩。

5、迅速制定对全县各大发一分彩、各乡镇森林防火考核、防汛考核、安全生产考核方案,加大安全生产,森林防火,防汛抗旱等纳入县三创考核内容中,并且加大比分权重。按照〔2017〕8号文件黄冈市委办公室、市政府办公室《关于印发安全生产一票否决和重点管理实施大发一分彩的通知》,对发生事故的单位按照文件要求实行“一票否决”。

(作者系英山县应急管理局长)


(责任编辑:张金霞)


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